Radio Gromnik / Newsy / Biznes / Rozszerzenie systemu SENT? Mocne kontrowersje

Rozszerzenie systemu SENT? Mocne kontrowersje

31 maja, 2026
Piotr Moc

Rozszerzenie systemu SENT wywołało ogromne kontrowersje wśród przedsiębiorców z branży odzieżowej i obuwniczej. Zgodnie z rozporządzeniem ministra finansów Andrzej Domański, obowiązującym od 17 marca 2026 r., elektronicznemu zgłoszeniu w systemie SENT podlega przewóz już niewielkich ilości towaru – powyżej 10 kg odzieży lub ponad 20 sztuk obuwia (10 par). Za niedopełnienie tego obowiązku grozi kara wynosząca co najmniej 20 tys. zł.  

Nowe przepisy objęły odzież, odzież używaną i obuwie, które wcześniej nie znajdowały się w katalogu towarów monitorowanych przez system. Przedsiębiorcy muszą rejestrować przewozy za pośrednictwem platformy PUESC, a przewoźnicy mają obowiązek przekazywania danych lokalizacyjnych GPS podczas transportu.  

Największe emocje budzi jednak wysokość sankcji. W przypadku braku zgłoszenia przewozu kara może wynieść 46 proc. wartości towaru, ale nie mniej niż 20 tys. zł. Krytycy wskazują, że dla drobnych handlarzy prowadzących sprzedaż na targowiskach czy bazarach oznacza to ryzyko finansowego bankructwa nawet za błędy formalne.  

W mediach społecznościowych przepisy stały się przedmiotem gorącej debaty. Internauci zwracają uwagę na cyfrowe wykluczenie starszych sprzedawców, konieczność obsługi systemów elektronicznych oraz nierówne traktowanie małych przedsiębiorców i dużych sieci handlowych posiadających status AEO, które korzystają z licznych wyłączeń.  

Pod wpływem protestów branży odzieżowo-obuwniczej rząd w maju 2026 r. wprowadził część wyłączeń dla mikroprzedsiębiorców handlujących na targowiskach. Wielu przedsiębiorców uważa jednak, że zmiany mają ograniczony zakres i nie rozwiązują problemów hurtowników oraz sprzedawców internetowych

Kary sięgające 20 tys. zł za literówkę w formularzu, GPS w telefonie jako warunek prowadzenia działalności i cyfrowa bariera nie do przejścia dla seniorów dorabiających na bazarach – tak internauci opisują skutki rozszerzenia systemu SENT na branżę odzieżową i obuwniczą. Instytut Monitorowania Mediów (IMM) przeanalizował dyskusję w mediach społecznościowych z okresu 1 marca – 24 maja 2026 r.

W tym czasie temat wygenerował prawie 4 tys. postów i komentarzy o łącznym zasięgu 24,6 mln potencjalnych kontaktów z przekazem. W internetowej dyskusji system SENT często jest określany jako biurokratyczny „zamordyzm”, który uderza w mikroprzedsiębiorców i seniorów, a odpowiedzialność za ten stan rzeczy internauci przypisują na przemian rządowi PiS i obecnej koalicji.

Rozszerzenie systemu SENT, wprowadzone rozporządzeniem ministra finansów Andrzeja Domańskiego i obowiązujące od 17 marca 2026 r., zobowiązało handlarzy odzieżą i obuwiem do elektronicznej rejestracji transportu towarów już przy przekroczeniu progu 10 kg odzieży lub 20 par butów. Za brak zgłoszenia grozi kara minimalna wynosząca 20 tys. zł.

W badanym przez IMM okresie 1 marca – 24 maja 2026 roku temat mocno rozgrzał media społecznościowe. Mimo iż pojawiał się w wysokozasięgowych źródłach, jak RMF FM czy onet.pl, to w social mediach IMM odnotował większą liczbę kontaktów z przekazem. W mediach klasycznych (prasa, radio, telewizja, serwisy informacyjne) było to 22,8 mln, a w społecznościowych – 24,6 mln kontaktów.  Pod blisko 4 tys. wpisów użytkownicy pozostawili niemal 220 tys. interakcji (reakcji, komentarzy i udostępnień).

 

Szczytowym momentem aktywności internautów były 15 kwietnia i 13 maja, gdy w Warszawie odbywały się protesty przedsiębiorców branży odzieżowo-obuwniczej. Jednocześnie 13 maja weszło w życie rozporządzenie wprowadzające wyłączenia z obowiązku zgłaszania przewozu odzieży i obuwia dla mikroprzedsiębiorców.

Samo wejście w życie zmian w systemie SENT 17 marca nie wywołało jeszcze tak silnej reakcji opinii publicznej. Dopiero nagłośnienie tematu przez media branżowe, mainstreamowe oraz przez użytkowników social mediów przełożyło się na konkretne działania przedsiębiorców i rządzących: fale protestów, zapowiedź korzystnych dla mikroprzedsiębiorców zmian w rozporządzeniu. To zjawisko charakterystyczne dla ery mediów społecznościowych i właśnie ta oddolna presja, widoczna w tysiącach komentarzy i postów, zmusiła rządzących do reakcji w tempie, które kiedyś byłoby trudne do osiągnięcia – zauważa Tomasz Lubieniecki, Kierownik Działu Raportów Medialnych w IMM.

Internauci krytycznie ocenili zmiany w systemie SENT

Dyskusja wokół zmian w systemie SENT koncentrowała się na Facebooku (1,6 tys. wpisów), na kolejnych miejscach znalazły się X/Twitter (niecałe 1 tys. wpisów) i YouTube (547).

Dominującą narracją w mediach społecznościowych była krytyka nowych przepisów – wyrażana zarówno przez samych handlarzy, jak i inne osoby śledzące temat. Centralnym wątkiem była nieproporcjonalność kar: kilkadziesiąt tysięcy złotych grzywny za błąd formalny w systemie PUESC to dla osoby zarabiającej na bazarze kilkaset złotych miesięcznie dosłownie bankructwo w jeden dzień. W komentarzach niejednokrotnie określano zmiany w systemie „pastwieniem się nad ludźmi”.

Równie silny był wątek cyfrowego wykluczenia. Internauci wskazywali, że system wymaga rejestracji na platformie PUESC, obsługi aplikacji e-Toll i nieprzerwanie działającego GPS-a – co dla handlarzy ze starszego pokolenia jest barierą nie do pokonania.

Komentatorzy zwracali też uwagę na systemową nierówność: wielkie sieci odzieżowe – Zalando, LPP, H&M – posiadają certyfikat AEO, który zwalnia je z wielu obowiązków rejestracyjnych. Drobny handlarz z budką musi ważyć każdy kilogram towaru, korporacja – nie. Ten kontrast był jednym z najchętniej komentowanych aspektów całej sprawy, szczególnie na X/Twitterze.

Nie zabrakło też wymiaru politycznego – ustawa będąca podstawą systemu SENT pochodzi z 2017 r. i rządu Beaty Szydło, ale rozporządzenie rozszerzające ją na odzież podpisał w 2025 r. minister Domański. W efekcie jedni winili PiS za stworzenie narzędzia, drudzy – koalicję za jego zaostrzenie, a temat stał się kolejnym narzędziem sporu politycznego i pogłębiania polaryzacji zwolenników przeciwstawnych obozów politycznych.

„Presja ma sens”

Fala protestów przyniosła efekty: 13 maja 2026 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki wprowadzające wyłączenia z obowiązku zgłaszania przewozu odzieży i obuwia dla mikroprzedsiębiorców. Jednak ogłoszenie tych zmian także podzieliło internautów. Część komentujących podkreślała, że dialog mikroprzedsiębiorców z Ministerstwem Finansów zakończył się sukcesem. Inni oceniali zmiany jako„kosmetyczne”, zwracając uwagę, że zwolnienia obejmują wyłącznie mikroprzedsiębiorców handlujących na targowiskach podlegających opłacie targowej, a poza zasięgiem zmian pozostają hurtownie, oraz handel internetowy. Pojawiło się też pojęcie „wyłączenia od wyłączenia” na określenie chaosu, jaki według krytyków wprowadzają nowe, obwarowane licznymi warunkami przepisy.

Nowe przepisy trafiły w czuły punkt – poczucie, że państwo ściga słabszych, a omija silnych. W mediach społecznościowych rzadko spotykamy narracje kwestionujące samą ideę walki z szarą strefą. Krytyka koncentruje się na proporcjonalności rozwiązań. W tym konflikcie nie chodzi o bunt przeciwko regulacjom, ale o przygotowanie ich z uwzględnieniem realiów rynku. Internauci odczuli przy tym, że ich głos ma realną wagę, a wprowadzenie zmian w przepisach pokazało, że oddolna presja w mediach społecznościowych działa – podsumowuje Tomasz Lubieniecki z IMM.

Metodologia:

Analiza obejmuje przekazy w polskiej prasie, radiu, telewizji, portalach internetowych oraz social mediach opublikowane w dn. 1.03-24.05.2026 r. Stan interakcji na 25.05.2026 r., godz. 9.00.

Zasięg informuje o liczbie potencjalnych kontaktów z przekazem mediowym. Wskaźnik jest opracowany na podstawie oglądalności i słuchalności programów radiowo-telewizyjnych, czytelnictwa prasy, średniej liczby odsłon materiałów internetowych z uwzględnieniem współczynnika ekspozycji nazw własnych w treści oraz organicznych zasięgów kanałów mediów społecznościowych. Więcej informacji o wskaźnikach IMM jest dostępnych na stronie internetowej.

Radio Gromnik to niezależne radio internetowe, które z ogromnym powodzeniem działa w powiecie strzelińskim, oławskim, kłodzkim i ząbkowickim. Nie brakuje także wieści z innych regionów Dolnego Śląska.

Naszą misją jest dostarczanie słuchaczom najświeższych informacji oraz ciekawych audycji, które przybliżają życie lokalnej społeczności.

Współpracujemy z wieloma artystami, pasjonatami i osobami, które mają ciekawe historie do opowiedzenia. Dzięki temu nasza oferta jest różnorodna i interesująca dla każdego.

Mamy również sportowe patronaty medialne: Strzelinianka Strzelin, Kwarcyt Jeglowa, Faraon Ziębice, Walkirie Ziębice, STS GromBike Intrawer Team Strzelin.

Pobierz darmową aplikację Patronite Audio lub Radio Expert na Google Play i App Store. Jesteśmy dostępni na stronie Radio Garden.

Radio Garden to internetowa aplikacja, która pozwoli wam sprawdzić czego słucha się na świecie. Dzięki niej możecie posłuchać lokalnych rozgłośni z przeróżnych stron świata – do wyboru do koloru.

Reklama lokalna? Nie ma problemu! Nasz adres znajdziesz na naszej stronie internetowej.

Jesteśmy partnerem usługi AudioXi – https://audioxi.pl

Polskie muzyczne premiery gramy dla Was dzięki współpracy z DJ ProMotion – https://djpromotion.com.pl/djraport/category/tylko-polska-muzyka/

Jesteśmy partnerami ZAIKS – od zawsze!

https://www.zaiks.org.pl

Streaming dzięki współpracy z RCS

https://www.rcsworks.com

Przydatne linki: Gdzie nas słuchać?

https://onlineradio.pl/Radio%20Gromnik/

https://radio.garden/listen/radio-gromnik/4BcgIrCD

https://patronite.pl/patrocast/podcasts/8d0cc455-d0c1-42b6-a24d-3cc37857a68f/details

https://www.radioexpert.net/radio-gromnik-online-radio-kaczowice/

Słuchaj Radio Gromnik na swoim Androidzie

https://crystalmissions.com/app/gp/plradio?radio=Radio%20Gromnik

a także iOS

https://apps.apple.com/pl/app/daily-tunes/id6757708372?l=pl

radiogromnik.pl

Radio Gromnik | Moc lokalnych wieści

Więcej newsów

Zostań partnerem radia Gromnik na Patronite